Hallitus |
§ 16 |
24.01.2012 |
LAUSUNTO UUDENMAAN ELY-KESKUKSELLE KANTATIEN 50 (KEHÄ III) PARANTAMISEN TOISEN VAIHEEN TIESUUNNITELMISTA VANTAALLA
349/07/70/700/2011
hall § 16
Esittelijä
Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi
Valmistelija
Osaston johtaja Suoma Sihto p. 4766 4260, ryhmäpäällikkö Outi Janhunen p.
4766 4232, liikennesuunnittelija Riikka Aaltonen p. 4766 4332
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) pyytää lausuntoa Kehä III:n parantamisen toisen vaiheen tiesuunnitelma-asiakirjoista 31.1.2012 mennessä. Suunnitelmat ovat:
|
|
Kantatien 50 (Kehä III) parantaminen välillä Vanhakartano – Vantaankoski, tiesuunnitelma, 2/2010/UUD |
|
|
Kehä III:n (E18/kantatie 50) ja Lentoasemantien (maantie 135) parantaminen, tiesuunnitelma, 708/2010/UUD
|
|
|
Kantatien 50 (Kehä III) parantaminen välillä Lahdenväylä (Vt 4) - Porvoonväylä (Vt 7), tiesuunnitelma, 1317/2010/UUD |
Tiivistelmä
HSL korostaa lausunnossaan, että Helsingin seudulla liikennehankkeiden toteuttamisen tulee tapahtua liikennejärjestelmäsuunnitelmien ja aiesopimusten mukaisesti. HSL:n hallitus on tehnyt 29.3.2011 päätöksen Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelmasta (HLJ 2011), jonka KUUMA-hallitus on hyväksynyt omalta osaltaan 19.4.2011. HLJ 2011 toimii liikenteen osalta lähtökohtana Helsingin seudun maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL) aiesopimusta laadittaessa.
Kehä III:n parantamisen toinen vaihe sisältyy HLJ 2011:n ensimmäisellä kaudella (2011-2020) aloitettaviin liikenteen infrastruktuurihankkeisiin. Hankkeella on sekä seudullista että valtakunnallista merkittävyyttä. Kehä III on tärkeä poikittaisen joukkoliikenteen väylä sekä nykyisin että tulevaisuudessa. HSL kannattaa Kehä III:n kehittämisen jatkamista suunnitelmien mukaisesti Kehä III:n parantamisen 1. vaiheen valmistuttua. Lausunnoilla olleesta aineistosta puuttuu välin Vantaankoski-Pakkala parantamisen toisen vaiheen suunnitelma. Myös tämän välin parantamista tulee jatkaa suunnitelmien mukaisesti osana Kehä III:n kehittämistä.
Kehä III:n parantaminen, toinen vaihe
Kehä III on osa valtakunnallista E18-tietä, joka yhdistää Etelä-Suomen kaupungit, satamat sekä lentoasemat ja toimii siten merkittävänä väylänä sekä kotimaiselle että kansain-väliselle liikenteelle. Suomi on sitoutunut toteuttamaan Eurooppatien E18 moottoritietasoiseksi Turusta Vaalimaalle vuoteen 2015 mennessä. Kehä III:n parantamisen tavoitteena on turvata Kehä III:n liikenteellinen toimivuus osana E18 -yhteyttä.
Kantatien 50 (Kehä III) parantaminen välillä Vanhakartano - Vantaankoski
Kehä III parannetaan kaksiajorataisena kaupungin pääväylänä, jonka mitoitusnopeus on 80 km/h. Suunnittelujaksolle sijoittuvat Hämeenkylän ja Raappavuorentien nykyisten eritasoliittymien parantaminen sekä Askiston uusi eritasoliittymä. Petikon nykyistä eritasoliittymäratkaisua parannetaan, kuten myös katuramppien suuntaisliittymiä Kehä III:lle. Kehä III:n linjaus säilyy suunnittelualueella nykyisellään. Eritasoliittymien lisäksi suunnitelma sisältää rinnakkaisyhteyksien toteuttamisen Askiston alueella, joukkoliikenteen pysäkkijärjestelyjä, kevyen liikenteen yhteyksien parantamista ja meluntorjuntaa.
Hankkeen tavoitteena on turvata Kehä III:n liikenteellinen toimivuus myös pitkällä aikavälillä osana E18-tien kehittämistavoitetta. Suunnittelualueella sijaitsee Variston ja Petikon seudullisesti merkittävä kaupallisten toimintojen keskittymä, joka on laajenemassa nykyisestä. Suunnittelualueen maankäytön kehittäminen edellyttää sekä Kehä III:n että sen rinnakkaiskatujen parantamista.
Uudenmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus (Uudenmaan ELY-keskus) on laatinut tiesuunnitelman yhteistyössä Vantaan kaupungin kanssa. Mukana hanketyöskentelyssä ovat olleet lisäksi HSL, Uudenmaan liitto, Museovirasto, Uudenmaan ympäristökeskus sekä Espoon kaupunki.
Hankkeen kustannusarvio on noin 55 M€. Hanke on tavoitteena toteuttaa osana isoa investointia E18 Helsinki-Vaalimaa, Kehä III:n kehittäminen, 2. vaihe. Vantaan kaupungin kannanoton mukaisesti hanke tulee aloittaa välittömästi käynnissä olevan Kehä III:n parantamisen 1. vaiheen jälkeen.
Kehä III:n (E18/kantatie 50) ja Lentoasemantien (maantie 135) parantaminen
Hankkeessa parannetaan Kehä III:n ja Lentoasemantien eritasoliittymää sekä Lentoasemantietä. Lentoasemantien eritasoliittymän ramppijärjestelyjen avulla pääliikennevirrat pääsevät kulkemaan liikennevalojen ohi Kehä III:n ja Lentoasemantien välillä. Tikkurilantien tasoliittymä muutetaan eritasoliittymäksi. Alueen kevyen liikenteen verkkoa täydennetään ja tehdään tarvittavat pysäkkijärjestelyt. Hanke liittyy valtakunnallisen E18-yhteyden kehittämiseen ja sen tavoitteena on turvata tärkeän kuljetusväylän toimintavarmuus ja erityisesti lentoaseman maaliikenneyhteydet.
Tiesuunnitelman laatimista on ohjannut työryhmä, johon on kuulunut edustajia Uudenmaan ELY-keskuksesta ja suunnittelukonsultilta. Työn yhteydessä on pidetty myös työpalavereita Vantaan kaupungin, Finavian ja Liikenneviraston kanssa.
Lentoasemantien alueen hankkeen kustannusennuste on noin 70 miljoonaa euroa. Rakentamisen kustannuksiin osallistuu myös Vantaan kaupunki. Hanke on tarkoitus toteuttaa osana E18-tien kehittämistä Helsingin ja Vaalimaan välillä. Kehä III:n kehittämisen 2-vaiheen rakentaminen on tavoitteena aloittaa vuosina 2012-2013.
Kantatien 50 (Kehä III) parantaminen välillä Lahdenväylä (Vt 4)- Porvoonväylä (Vt 7)
Kehä III:lle rakennetaan kolmannet kaistat molemmille ajosuunnille Lahdenväylän ja Porvoonväylän välillä. Tiesuunnitelmaan sisältyy myös uusi Länsimäentien eritasoliittymä, joka korvaa Fazerintien nykyisen tasoliittymän. Porvoonväylän eritasoliittymää parannetaan rakentamalla uusia ramppeja. Hankkeeseen sisältyy myös meluntorjuntaa ja pohjavesien suojausta. Hankkeen tavoitteena on parantaa Kehä III:n liikenteellistä toimivuutta.
Tiesuunnitelman laatimista on ohjannut työtä varten perustettu hankeryhmä, johon ovat kuuluneet edustajat ELY-keskuksesta, Vantaan ja Helsingin kaupungeista, HSL:stä ja Uudenmaan liitosta. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on noin 42 miljoonaa euroa. Kehä III:n parantaminen Lahdenväylän ja Porvoonväylän välillä on osa Kehä III kehittämisen toista vaihetta, joka sisältyy Uudenmaan ELY-keskuksen liikenne- ja infrastruktuurivastuualueen toiminta- ja taloussuunnitelmaan 2011-2014.
Ehdotus (SR)
Hallitus päättää antaa asiasta seuraavan lausunnon:
HSL:n hallitus on tehnyt päätöksen Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelmasta (HLJ 2011) 29.3.2011, jonka KUUMA-hallitus on hyväksynyt omalta osaltaan 19.4.2011. HLJ 2011 toimii liikenteen osalta lähtökohtana Helsingin seudun maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL) aiesopimusta laadittaessa. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen suunnitelmiin sisältyvien hankkeiden toteuttamisen tulee tapahtua Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman ja MAL-aiesopimuksen mukaisesti. Lisätietoja HLJ 2011:sta: www.hsl.fi/hlj.
Kehä III:n parantamisen toinen vaihe sisältyy HLJ 2011:n ensimmäisellä kaudella (2011-2020) aloitettaviin liikenteen infrastruktuurihankkeisiin. Hankkeella on sekä seudullista että valtakunnallista merkittävyyttä. Kehä III:n kehittämistä on jatkettava suunnitelmien mukaisesti Kehä III:n parantamisen 1. vaiheen valmistuttua. Lausunnoilla olevasta Kehä III:n parantamisen toisen vaiheen aineistosta puuttuu välin Vantaankoski-Pakkala parantamisen toisen vaiheen suunnitelma. Myös tämän välin parantamista tulee jatkaa suunnitelmien mukaisesti osana Kehä III:n kehittämistä.
Kehä III on seudullista ja pitkämatkaista ajoneuvoliikennettä välittävä väylä ja tärkeä erityisesti kuljetusten ja elinkeinoelämän kannalta. Tiesuunnitelmissa on turvattu Kehä III:n suuntaisen seudullisen pyörätien jatkuvuus. Parannettavilla rinnakkaisyhteyksillä voidaan vähentää Kehä III:n estevaikutuksia ja lisätä ympäristön viihtyisyyttä kestävän liikkumisen kannalta.
Nykytilanteessa Kehä III on myös tärkeä poikittaisen joukkoliikenteen väylä. Kehä III:n merkitys joukkoliikenteen väylänä tulee lähitulevaisuudessa kuitenkin vähenemään, kun Vantaan sisäistä poikittaisliikennettä siirtyy merkittävästi Kehäradan juniin. Kehä III:lla tulee jatkossa liikennöimään runkolinja Tikkurila-Myyrmäki sekä Voutilan ja Tuupakan alueen työmatkayhteyksiä ja yhteyksiä Hakunilan suunnasta Länsi-Vantaalle hoitavia linjoja. Östersundomin alueen kehittyessä Kehä III:n merkitys joukkoliikenneväylänä tulee kasvamaan Lentoasemantien ja Uuden Porvoontien välillä.
Joukkoliikenteen kehittyessä raide- ja liityntäliikennepainotteiseksi bussiliikenteen vaihtopysäkkien merkitys tulee entisestään kasvamaan. Jokiniementien vaihtopysäkit Lahdenväylällä tulisi toteuttaa Kehä III:n parantamisen toisen vaiheen yhteydessä. Tämä parantaisi Lahdenväylän ja poikittaisen Kehä III -tason vaihtoyhteyksiä ja matkaketjuja paikallis- ja kaukobussiliikenteen välillä. Kehä III:n kehittäminen parantaa ensisijassa henkilöautoliikenteen ja tavaraliikenteen asemaa. Joukkoliikenteen toimintaedellytyksiä tulee samanaikaisesti kehittää joukkoliikenteen kilpailukyvyn säilyttämiseksi suhteessa henkilöautoon. Jokiniementien vaihtopysäkit on todettu tärkeiksi myös metropolialueen liikenneinfrastruktuurin pienten kustannustehokkaiden hankkeiden (KUHA) ohjelmoinnissa.
Kantatien 50 (Kehä III) parantaminen välillä Vanhakartano - Vantaankoski
Askistontien ja Hämeenkylän välinen uusi rinnakkaistieyhteys tarjoaa uusia mahdollisuuksia alueen joukkoliikenteen järjestämiseen. Yhteyden Askiston liittymästä Uudenkyläntien kautta Espoon puolelle tulee olla liikennöitävissä bussilla. Tiesuunnitelmasta puuttuvat joukkoliikenteen kannalta tärkeät pysäkit Ainontien ja Juusteenintien liittymässä tulisi lisätä suunnitelmaan. Askiston liittymässä Kehä III:lla itään päin kolmannen kaistan tulisi alkaa vasta pysäkin jälkeen, jolloin bussiliikenne pääsisi paremmin muun liikenteen sekaan. Riihimiehentien sillan alla olevan pysäkin valaistukseen on kiinnitettävä jatkosuunnittelussa huomiota. Riihimiehentien kohdalla olevilla Kehä III:n rampeilla nopeusrajoituksen tulisi olla enintään 60 km/h, jotta bussien olisi helpompi liittyä muun liikenteen sekaan.
Kehä III:n (E18/kantatie 50) ja Lentoasemantien (maantie 135) parantaminen
Lentoasemantien eritasoliittymän on suunniteltu toimivan linja-autoliikenteen vaihtoterminaalina. Pysäkkien kävelymatkaa on lyhennetty porrasratkaisuin. Kehä III:n ja Lentoasemantien liittymän vaihtopysäkkien portaat olisi hyvä varustaa lämmityksellä. Tikkurilantien ja Lentoasemantien liittymän molemmin puolin risteyksiin tulisi saada liittymäohitukset bussiliikenteen nopeuttamiseksi. Tikkurilantien ja Lentoasemantien liittymän pohjoispuolella Karhumäen ylikulkukäytävän kohdalla olevien bussipysäkkien levitykset ovat tarpeettoman pitkät. Tikkurilantien pohjoispuolelle ja Toisen savun länsipuolelle esitetty bussipysäkki tulisi siirtää Toisen savun ja Tietotien väliin, jotta Tietotietä idästä päin tulevat ja Toiselle savulle etelään päin kääntyvät bussit voivat käyttää tätä pysäkkiä, joka tulee olemaan keskeinen vaihtopysäkki Aviapoliksen asemalle.
Kantatien 50 (Kehä III) parantaminen välillä Lahdenväylä (Vt 4)- Porvoonväylä (Vt 7)
Hakunilan eritasoliittymän pohjoispuolen ramppi pitää säilyttää läpiajettavana sekä rampin nykyinen pysäkki tulee säilyttää. Eteläpuolelle pitää rakentaa busseille läpiajettava ramppi, johon sijoitetaan bussipysäkki. Nykyisin Hakunilantietä pitkin kulkee paljon linjoja sekä tulevaisuudessa myös kaksi runkolinjaa, jolloin Hakunilan liittymään muodostuisi luonteva vaihtopaikka Porvoon suunnasta lentokentälle tulevista kaukoliikenteen busseista paikallisliikenteeseen. Lisäksi Östersundomin alueelle suunnitellaan merkittävää uutta maankäyttöä, mikä tulee todennäköisesti lisäämään Kehä III:a pitkin Hakunilan ohi kulkevaa joukkoliikennettä.
Päätös
Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen.
Täytäntöönpano
Lausunto lähetetään Uudenmaan ELY-keskukselle 31.1.2012 mennessä. Suunnitelma-asiakirjat palautetaan lausunnon mukana.